Операторы ЖКХ хотят вернуть доступ к ЕГРН - «Дайджест»
Операторы ЖКХ просят дать им доступ к персональным данным должников. Такое обращение вице-премьеру Марату Хуснуллину направили Объединенный жилищно-коммунальный совет, Ассоциация региональных расчетных центров и Совет производителей энергии, пишет газета «Коммерсантъ».
Операторов ЖКХ не устраивает, что с марта этого года им ограничили доступ к ЕГРН. Доступ остался только для супругов собственников жилья, наследников, нотариусов и банков. Из-за этого, пишут операторы, они не могут обращаться в суд за взысканием долгов по ЖКУ.
Число судебных споров из-за этого упало в десять раз, в среднем до 400 в каждом городе в месяц, и долги граждан растут. Проблема не надуманная, признает глава группы управляющих компаний «Маторин» Андрей Кузнецов:
Андрей Кузнецов
глава группы управляющих компаний «Маторин»
«Проблему это точно создает, отсутствие доступа. Но так или иначе там, где дома старые, состав жителей сложился, редко, когда что-то меняется, и если что-то меняется, то зачастую люди готовы сведения предоставить. Но когда мы имеем новые дома, там уже ситуация сложнее, потому что часто дома на первых этапах заселяются людьми, которые не регистрируют свои объекты сразу, они подписывают акты приема-передачи, которые не всегда передаются управляющей организацией, потому что тоже содержат конфиденциальные данные, и происходит некий вакуум, и как потом быть, очень сложно определиться. Эти люди могут не доходить годами, и тогда возникает потребность в получении таких данных. Эта проблема будет только нарастать, потому что объем вводимого жилья увеличивается, нельзя сказать, что кто-то на рынке раньше спекулировал своим правом доступа к этим данным, торговал. А вот сейчас появляется теневая торговля этими данными, и лучше упростить доступ к этой информации».
Операторам будет тяжело вернуть доступ к ЕГРН, так как противники скажут, что велик риск злоупотреблений и возможных утечек персональных данных. Однако делать это надо в той или иной форме, считает председатель Жилищного союза Москвы Константин Крохин:
Константин Крохин
председатель Жилищного союза Москвы
«По ЕГРН можно получить описание недвижимости, но личные данные владельца получить стороннему лицу невозможно. Это затруднило взыскание долгов, сегодня эти долги возросли по срокам, потому что, подавая в суд — это еще один закон, который был принят одновременно, — необходимо указывать личные данные владельца-должника: СНИЛС или паспортные данные. И вот по всей стране управляющие организации, РСО не могут оперативно взыскивать в суде долги, потому что суды обездвиживают исковые заявления, требуют уточнить данные. Я полагаю, что если данная инициатива будет поддержана, должны быть изменения в законе, обращение непосредственно к вице-премьеру Хуснуллину. Да, это пиар-акция, чтобы получить поддержку исполнительной власти, но это сделать необходимо и решить эту проблему необходимо, иначе, помимо объективных причин снижения собираемости в связи с падением доходов населения, мы столкнемся еще с бюрократическим футболом судебной системы. И все это влечет ухудшение ситуации с собираемостью, добросовестные плательщики платят за должников, за недобросовестных, злостных неплательщиков, и это несправедливое распределение бремени и ухудшение качества обслуживания».
Комментирует эксперт комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета Минстроя России Павел Склянчук:
Павел Склянчук
эксперт комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета Минстроя России
«В сфере ЖКХ действуют бездоговорные отношения. Если мы в своей квартире включаем воду или зажигаем свет, мы уже вступаем в правоотношения с «Водоканалом» либо с электросетевой компанией. Такая правовая природа в системе ЖКХ привела к тому, что сейчас, когда ужесточились требования к персональным данным, у организаций сферы ЖКХ резко ограничились возможности судебного взыскания долгов. Если гражданин не оплачивает счета, организация обязана присудить этот долг, это тоже требование законодательства. Если по суду в рамках судебного приказа вынесено решение, тогда долг признается официально существующим. Поэтому сегодня коммунальщикам и управляющим компаниям оказалось сложно подавать судебные иски, поскольку требуется идентификатор ответчика. Если по каким-то причинам у управляющей компании либо у коммунальщиков нет этих данных о собственнике квартиры, суд не принимает этот иск. Это не носит такой массовый характер, в 90% случаев у организаций сферы ЖКХ данные о жильцах есть, но в оставшихся случаях возникают проблемы».
Создать сервис-посредник между операторами ЖКХ и ЕГРН, чтобы не допускать утечек, — вполне рабочий вариант, считают эксперты. Весной этого года, сразу после введения новых правил по обращению в ЕГРН, комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал Росреестру и Минстрою создать такой сервис. Однако с тех пор дело не продвигалось.